Plan Marshall

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"El sistema moderno de división del trabajo en el que se basa el intercambio de productos está en peligro de romperse. La verdad es que las necesidades de Europa para los próximos tres o cuatro años de alimentos extranjeros y otros productos esenciales, principalmente de Estados Unidos - son mucho mayores que su capacidad de pago actual que debe tener una ayuda adicional sustancial o enfrentarse a un deterioro económico, social y político de carácter muy grave ".
- Secretario de Estado George C. Marshall describiendo los objetivos del Plan de Recuperación Económica,
5 de junio de 1947 en la Universidad de Harvard.

Introducción

Estados Unidos y sus aliados, los vencedores de la Segunda Guerra Mundial, tomaron medidas para revertir la desintegración masiva entre los pueblos de Europa, incluida Turquía. Para eliminar los daños en esas áreas lo más rápido posible y comenzar la reconstrucción económica, se implementó la Ley de Cooperación Económica de 1948 (Plan Marshall). Estados Unidos incluyó a los antiguos enemigos, Alemania e Italia, en su plan, evitando así una repetición de la depresión económica mundial de 1929. El Plan Marshall también sentó las bases para la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y la eventual unificación de los países europeos. países (Unión Económica Europea) .Europa en 1945 estaba en ruinas, muchas de sus ciudades demolidas, sus economías devastadas. Sus supervivientes de la guerra, millones de ellos desplazados, se enfrentaron a la hambruna. El período también marcó el inicio de la teoría del dominó (la caída de un país tras otro al comunismo) y los intentos resultantes de "contener" el comunismo en la Guerra Fría. La hegemonía de la Unión Soviética sobre Europa del Este y la vulnerabilidad de los países de Europa Occidental al continuo expansionismo soviético agudizó la sensación de crisis. Arraigado en el Discurso de las Cuatro Libertades de FDR, el Plan Marshall no tenía la intención original de ser un arma para luchar contra el comunismo, pero se convirtió en un baluarte de la política exterior estadounidense para gestionar la contención comunista en el continente, como se describe en la Doctrina Truman, durante la Guerra Fría. Un instrumento en la elaboración del Plan Marshall fue George Kennan, líder del Personal de Planificación de Políticas del Departamento de Estado bajo Marshall y Acheson. Kennan se encargó de la responsabilidad de la planificación a largo plazo.

Fondo

La desaparición del poder político y militar del Eje dejó un vacío en las áreas de la vida internacional donde ese poder se había afirmado. Los aliados no llegaron a ninguna parte con Rusia en los tratados de paz, porque no habían podido ponerse de acuerdo sobre cómo debía llenarse ese vacío. La opinión estadounidense era que los gobiernos políticos nuevos y liberalizados deberían surgir de los escombros totalitarios. Los países del antiguo Eje permanecerían desmilitarizados y bajo una estrecha supervisión aliada, pero de lo contrario disfrutarían de la independencia nacional. Los soviéticos bajo Stalin estaban decididos a ver surgir nuevos regímenes que serían dominados por comunistas subordinados a Moscú. Eso le daría al Kremlin un control efectivo sobre el poder militar e industrial de esos países, y también los ayudaría a dominar las regiones circundantes.

La Ley de Cooperación Económica

En un discurso el 5 de junio de 1947, el secretario de Estado de Estados Unidos, George Marshall, propuso que las naciones europeas deberían crear un plan para su reconstrucción económica y que Estados Unidos proporcionaría asistencia económica. En la aplicación práctica, la propuesta implicó la solución constructiva de miles de problemas detallados de la vida internacional. Mientras intentaba seguir adelante con el programa, el gobierno estadounidense se vio temporalmente bloqueado por la incapacidad de los demás aliados de llegar a un acuerdo sobre los términos de los tratados de paz con los principales países del eje: Alemania y Japón. El 19 de diciembre de 1947, el presidente Harry S. Truman envió un mensaje al Congreso que seguía las ideas de Marshall para proporcionar ayuda económica a Europa. Después de largas audiencias en el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara, y de un alarmante golpe de Estado respaldado por los soviéticos en Checoslovaquia el 25 de febrero de 1948, la Ley de Cooperación Económica fue aprobada rotundamente por 329 votos contra 74. El 3 de abril de 1948, el presidente Truman firmó el acto que se conoció como el Plan Marshall.

Los países participantes fueron Austria, Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania Occidental, Gran Bretaña, Grecia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Suecia, Suiza y Turquía. El Congreso asignó $ 13,3 mil millones durante la vigencia del plan para la recuperación europea . Esa ayuda proporcionó capital y materiales muy necesarios que permitieron a los europeos reconstruir la economía del continente europeo. El Plan Marshall proporcionó mercados para los productos estadounidenses, creó socios comerciales confiables y apoyó el desarrollo de gobiernos democráticos estables en Europa Occidental. La aprobación del Plan Marshall por parte del Congreso marcó una extensión del multilateralismo de la Segunda Guerra Mundial a los años de la posguerra. El plan debía terminar el 30 de junio de 1952, con una posible extensión de 12 meses. El plan no era una simple entrega de efectivo, sino la creación temporal de toda una estructura burocrática y la extensión de la gestión del gobierno estadounidense en Europa. La generosidad y el compromiso de Estados Unidos con sus aliados europeos durante la Segunda Guerra Mundial, más el Plan Marshall, hicieron posible la Unión Europea de hoy.

Para ser elegible para recibir asistencia bajo la ley, se requirió que cada país participante concluyera un acuerdo con el gobierno de los Estados Unidos que lo comprometiera con los propósitos de la ley. Los participantes estabilizaron su moneda, promovieron la producción, cooperaron con otros países participantes en el intercambio de bienes, proporcionaron a los Estados Unidos los materiales necesarios, presentaron informes de progreso y tomaron otras medidas para acelerar el retorno a la autosuficiencia económica.

Países no europeos afectados

En virtud de las disposiciones del título IV de la Ley de asistencia exterior de 1948, China y Corea, aunque no participaron en el Plan Marshall, recibieron asistencia de manera similar. Después del 1 de enero de 1949, la ECA sustituyó al Ejército de los EE. UU. La administración del programa de ayuda y rehabilitación económica de Corea. La opinión de la Administración Truman en la primavera de 1948 de la revolución china en curso era que los comunistas de Mao Zedong no podrían controlar China con un solo gobierno, si es que lograban convencer a los nacionalistas de Chiang Kai-shek. En cualquier caso, la China no industrializada todavía luchaba por deshacerse de siglos de feudalismo y se la consideró incapaz de plantear ninguna amenaza para el hemisferio occidental.

Los comunistas ganaron la guerra civil en China. Mao declaró la formación de la República Popular China el 1 de octubre de 1949. La Unión Soviética fue el primer país en reconocer a la República Popular China. Mientras que otros países reconocieron al nuevo gobierno, Estados Unidos, atento a la expansión del comunismo, se negó a reconocer formalmente a la República Popular hasta tres décadas después con la visita del presidente Richard M. Nixon. Hasta esa visita, el gobierno estadounidense reconoció solo al gobierno nacionalista de Taiwán como el gobierno legítimo de China.

El Plan Marshall también benefició a la economía estadounidense. El dinero del Plan Marshall se utilizó para comprar bienes de Estados Unidos, y los bienes tuvieron que enviarse a través del Atlántico en buques mercantes estadounidenses. Para 1953, Estados Unidos había aportado 13.000 millones de dólares y Europa estaba en camino de volver a ponerse de pie. La ayuda fue de carácter económico; no incluyó ayuda militar hasta después de la Guerra de Corea.

Japón, el adversario de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial en el Lejano Oriente, tuvo que ser rescatado de la amenaza de la revolución comunista. Bajo el liderazgo administrativo de Douglas MacArthur y la ayuda económica estadounidense, se recuperó. La misma consideración se aplica a Corea del Sur y Taiwán. El primero tenía como vecino a la comunista Corea del Norte. Este último fue considerado por China como una provincia. Además, tanto Corea del Norte como China eran aliados de la Unión Soviética. En consecuencia, la Doctrina Truman tenía que aplicarse tanto a Europa Occidental como al Lejano Oriente asiático. Lógicamente, el Lejano Oriente tenía que tener su propia versión de un Plan Marshall.

El secretario de Estado George Marshall dijo lo siguiente sobre la agresión soviética en febrero de 1948:

“Por lo tanto, el esfuerzo soviético para llenar estos vacíos de poder (Alemania, Japón, Grecia, Turquía) no es principalmente un esfuerzo militar. Es agresión, por así decirlo. Pero no es una agresión horizontal, lograda por el movimiento de las fuerzas armadas lateralmente sobre las fronteras. Es una agresión vertical, lograda mediante el uso de fuerzas dentro de los países víctimas, partidos comunistas y otros que se levantan para tomar el control en esos países y ejercerlo en nombre del movimiento comunista internacional. Esta técnica, es decir, el uso de facciones dentro de un país para obtener el control sobre ese país, se conoce con varios nombres. Cuando Hitler la usó, se la llamó la técnica de "infiltración y penetración". Quizás, la mejor manera de describirla es como agresión indirecta ".

Para que el Plan Marshall fuera aceptable para los gobiernos de tantos países, algunos países ofrecieron varios subplanes únicos para resolver problemas locales. Una fue la propuesta del Plan Schuman, que fue la base de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) establecida en 1952. Seis países: Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania Occidental, unieron sus recursos de carbón y acero . Otro fue el Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), diseñado para garantizar el establecimiento de las instalaciones básicas necesarias para el desarrollo de la energía nuclear en la Comunidad y para garantizar que todos los usuarios de la Comunidad reciban un suministro regular y equitativo de minerales y combustibles nucleares.

En muchos sentidos, el Plan Marshall satisfizo tanto a quienes querían que la política exterior estadounidense fuera generosa e idealista como a quienes exigían soluciones prácticas. Ayudó a alimentar a los hambrientos y albergar a los desamparados y, al mismo tiempo, ayudó a detener la expansión del comunismo y a poner de nuevo en pie la economía europea.


Ver el vídeo: El Plan Marshall


Comentarios:

  1. Reyhurn

    no te creo

  2. Stoner

    Este es un divorcio de que la velocidad es del 200%,?

  3. Delsin

    Bien hecho, esta idea es sólo sobre

  4. Hanley

    En mi opinión, es una pregunta interesante, participaré en la discusión. Juntos podemos llegar a una respuesta correcta.

  5. Fitzgilbert

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